1. 改革办学体制：消除高职院校行政化的弊端。
通常所说的高职教育办学体制改革，是指改变传统的政府单一的办学体制，建立企业、政府、社会和个人共同参与、公办与民办共同发展的多元办学体制。但是，这里笔者所强调的是通过办学体制的改革来消除高职院校行政化的弊端。
事实上，高校行政化是中国大陆整个高等教育的一个通病，然而高职院校由于其“学术性弱”，行政化色彩似乎更浓一些。就目前来看，由于高职院校受制于行政约束很多，办学自主权少，在聘用符合高职教育要求的人才的时候就会出现障碍。自然，“官校企行”联动和“产学创用”推进也会出现障碍。这样一来，容易造成高职院校千校一面，高职教育的区域性特征难以体现。改革高职院校的办学体制，首先就是要消除行政化弊端，恢复高校自治性。政府要转变职能，把精力更多地放到战略规划、政策引导以及各种间接调控手段上，放手让高职院校根据市场需要自主办学；原来由政府承担的部分社会职能应逐步转向社会中介机构，要积极吸纳社会资金，充分依靠企业和行业办学，真正使社会广泛参与高职教育。
2. 改革教学管理制度：建立高职院校的弹性学制和学分制。
“官校企行”四方联动、“产学创用”立体推进的运行机制要卓有成效地运行，高职院校的教学管理制度就必须是开放的，这种开放性制度的前提就是实施弹性学制和学分制。建立具有高职教育特色的弹性学制和学分制，可以有效推进企业合作、工学结合，方便企业根据生产过程安排学生的实践教学和顶岗实习；可以使企业的工作过程与学校的教学过程融为一体，为学生提供多样化的课程选择，满足学生不同的学习兴趣和需求，使学生的职业能力培养得到更好的保证；可以打通校企人力资源共享通道，建立工学互动的高职教育教学团队；可以使高职教育的社会服务功能得到拓展和延伸。
3. 改革科研管理制度：彰显高职教育的“科技服务”特色。
高职院校科研工作的特色是基于工学结合理念的“科技服务”，但是目前中国大陆高职院校的科研评价存在着学术化倾向、职称导向和数量导向。我们要突破障碍，创新运行机制，建立中国大陆高职院校科研评价体系，彰显高职教育自身的科研特色。这些特色包括：①职业特色。科研课题研究要与行业企业紧密结合起来，观察职业发展的诸多可能性。②应用技术特色。突出应用型研究和技术开发型研究这个重点，面向生产实践第一线，注重从社会中最热门最需要的技术、工艺中找项目。③区域特色。从地方发展全局制定和调整科研主攻方向和战略重点，使科研来源于地方、服务于地方、受益于地方。④开放特色。高职院校的科研课题要与社会各界和行业企业紧密结合，开放搞科研，开放求发展，开放出效益。
4. 改革评价制度：以学生就业质量为核心。
学生的就业质量高，或其“就业满意度高”，这和人追寻美好生活的终极理想是相通的。因此，评价高职教育的办学质量必须加强评估的社会参与力度，要从最大的评估者——学生的就业质量上面审视高职教育教学的整体设计，考虑专业教学标准的合理性和课程内容的时效性。教育行政主管部门的评估也应以学生的就业质量为基础，在评估教学效益的基础上，协调好学校和企业之间的关系，对双方密切合作给予政策上的支持。建立高职教育的效益评价制度，必须以学生就业质量为核心，科学、公正、公开和有效地评价高职教育办学效益。在这个意义上，我们必须对高职教育教学有一个全局的认识，对影响高职教育教学质量的多因素有一个综合的判断，对就业质量、企业评判、教学管理、课程设置、学生主体和被评价者的自我建构等等给予积极的关注。
